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河北發文,推動工程項目開復工!要求切實做到“達標一個,復工一個”

更新日期: 2020年02月21日 來源: 河北省住建廳,建筑管理 【字體:
摘要:2月16日,河北省住建廳發布《關于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設項目開(復)工的通知》,明確在嚴密做好疫情防控的同時,積極推進建設項目有序開(復)工

2月16日,河北省住建廳發布《關于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設項目開(復)工的通知》,明確在嚴密做好疫情防控的同時,積極推進建設項目有序開(復)工:

  • 對申請開(復)工但不符合疫情防控要求的建設項目,一律不得復工,切實做到達標一個,復工一個。

  • 因疫情防控導致的建設工期延誤,屬于合同約定中不可抗力情形,建設單位應將合同約定的工期順延,防止后期搶工期、趕進度造成安全生產風險。

  • 有針對性、差異化地指導企業做好復工,避免“一刀切”。

  • 政府投資和國有企業投資復工項目,業主要按月撥付工程款,解決施工單位資金困難。

  • 督促重點民生工程、國有投資工程等項目建設單位、施工單位抓緊落實人員、資金、設備、建筑用材等條件,加快推動項目實質性復工開工。

  • 對項目審批、核準、備案手續全面推行“網上辦”、“郵寄辦”等“不見面審批”模式。對滿足疫情防控措施和安全生產條件申請開工的項目,現場踏勘可以采取視頻方式,審核辦理時限不超過24小時。

  • 防止因疫情推遲復工后的不合理趕工期、搶進度現象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險,嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易爆品誘發火災。

此前曾明確這幾類人員暫不使用:

湖北武漢來冀務工人員;

去過湖北武漢的務工人員;

與以上兩類人群有過密切接觸的務工人員;

本地發熱患者或與發熱患者有過密切接觸的務工人員。

“六不”原則:

工地未建立聯控聯防機構不得復工;

工地未制定疫情防控方案不得復工;

工地未配置專職疫情防控人員不得復工;

工地進場人員排查不徹底不得復工;

工地未儲備好體溫槍、口罩、手套、消毒液等防控物資不得復工;

工地未進行全面消殺不得復工。

滿足以下7個條件,可向當地建設主管部門提出開(復)工申請

(一)成立項目經理負責的疫情防控機構,設立專人專崗,對接屬地行業主管部門、疾病控制部門,全面落實各項疫情防控措施。

(二)設置單獨的隔離觀察宿舍,用于需臨時隔離觀察的人員單獨生活居住。隔離觀察措施應符合屬地疾病控制部門要求。

(三)保障防疫物資充足到位,項目應準備足夠的口罩、測溫計、消毒液等疾病控制用品。

(四)排查復工人員兩周內往來史、接觸史,杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延。

(五)實行實名制管理,嚴格進、出場實名制考勤,真實采集和錄入全部進場人員姓名、身份證號、工種、班組、籍貫、聯系方式等實名信息。

(六)工地施工現場、生活區、辦公區、機械設備已經消毒殺菌處理。

(七)安全生產條件和保障措施達到復工要求。

關于加強新冠肺炎疫情防控積極推動建設項目開(復)工的通知

各市(含定州、辛集市)住房和城鄉建設局(建設局)、城市管理綜合行政執法局,雄安新區管委會規劃建設局:

為深入貫徹重要指示和黨中央決策部署,落實省委、省政府持續用力做好我省新冠肺炎疫情防控和扎實深入推進經濟社會持續健康發展工作安排,在嚴密做好疫情防控的同時,積極推進建設項目有序開(復)工,充分發揮有效投資在穩增長中的重要作用,促進全省經濟社會平穩健康發展,現就有關事項通知如下:


一、扎實抓好項目開(復)工疫情防控

各級住建部門要切實履行行業監管責任,加強對本地區建設項目疫情防控工作,嚴格落實《河北省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間建筑工地開(復)工工作指南》“六不原則”和7個條件,堅決做好施工現場人員排查、管控。除留守人員外,各工地暫不使用湖北武漢來冀務工人員,暫不使用去過湖北武漢的務工人員,暫不使用與兩類人群有過密切接觸的務工人員,暫不使用本地發熱患者或與發熱患者有過密切接觸的務工人員。對申請開(復)工但不符合疫情防控要求的建設項目,一律不得復工,切實做到達標一個,復工一個。

項目建設單位要落實首要責任,全面做好建筑工地疫情防控的組織工作,檢查督促施工、監理等單位落實疫情防控責任。因疫情防控導致的建設工期延誤,屬于合同約定中不可抗力情形,建設單位應將合同約定的工期順延,防止后期搶工期、趕進度造成安全生產風險。施工現場要成立建筑工地疫情防控小組,負責各項疫情防控措施落實,籌集儲備足夠的疫情防控物資;實行封閉式管理,做好所有進場人員登記和體溫檢測;做好人員排查,杜絕疫情的輸入性、擴散性蔓延;做好對施工現場、辦公區、食堂、宿舍、廁所、機械設備等日常消毒處理,并保持室內空氣流通。

二、積極推動項目有序復工

各級住建部門要結合本地疫情防控實際,做好基礎性調研,強化數據統計,按照分區分類防控要求,制定項目復工計劃,有針對性、差異化地指導企業做好復工,避免“一刀切”。簡化復工復核程序,及時協調解決項目復工中的困難和問題。指導企業科學編制復工方案,有計劃有步驟地遞增人員、遞增施工量等,確保項目有序安全復工。

各級住建部門要督促重點民生工程、國有投資工程等項目建設單位、施工單位抓緊落實人員、資金、設備、建筑用材等條件,加快推動項目實質性復工開工。對政府投資和國有企業投資復工項目,業主要按月撥付工程款,解決施工單位資金困難。

三、全力做好項目開工建設審批服務

各地要依托在線審批監管平臺,疫情防控期間對項目審批、核準、備案手續全面推行“網上辦”、“郵寄辦”等“不見面審批”模式。施工許可實行告知承諾制,建設單位按照法定條件作出書面承諾,審批機關直接作出許可。對滿足疫情防控措施和安全生產條件申請開工的項目,現場踏勘可以采取視頻方式,審核辦理時限不超過24小時。

四、嚴格項目安全生產隱患排查

各級住建部門要督促責任主體單位按照有關標準和規范要求,對復工前施工現場重要環節、重點部位進行全面徹底檢查,重點監督檢查各類腳手架、起重設備等安全使用情況,以及危大工程、臨時用電、消防等安全管理情況,消除安全生產隱患。要防止因疫情推遲復工后的不合理趕工期、搶進度現象,嚴防超定員、超強度加班帶來的安全風險,嚴防高濃度酒精等消毒制劑以及易燃易爆品誘發火災。

五、做好項目開(復)工保障工作

各級住建部門要指導項目建設單位、施工企業與當地疫情防控等部門做好對接,確保項目有充足的防疫物資保障。主動收集掌握建筑工地開(復)工用工需求計劃,組織用工企業和當地勞務輸出機構做好用人工作對接,協調交通運輸等部門做好勞務人員返場復工的交通安全保障工作。建立商品混凝土、鋼筋等主要建材供應調度機制,保障項目建筑材料有序、足量供應。

六、建立項目開(復)工調度督導機制

各地住建部門要建立項目開(復)工調度督導機制,工作人員要下沉一線、分片包聯,主動服務,及時掌握項目開(復)工情況,定期召開調度會,協調解決項目遇到的困難和問題,積極創造條件,促進項目建設。

對所有項目實行臺賬管理,建立銷賬制度,開(復)工一個,銷賬一個。要強化主體責任,加強分類指導,把項目疫情防控和服務保障各項措施落細落實,確保完成年度建設目標任務,促進全省經濟社會平穩健康發展。

河北省住房和城鄉建設廳

2020年2月16日

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